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10月17日，上海市住房公積金管理委員會發(fā)布關(guān)于優(yōu)化本市住房公積金個(gè)人住房貸款套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知（下稱“通知”），明確繳存職工家庭名下在本市無住房、在全國未使用過住房公積金個(gè)人住房貸款或首次住房公積金個(gè)人住房貸款已經(jīng)結(jié)清的，認(rèn)定為首套住房。

至此，在此前北上廣深四大一線城市全部官宣“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策后，上海進(jìn)一步成為首個(gè)實(shí)行公積金貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”的一線城市。

“作為一線城市，由于購房需求仍較為旺盛，因此，樓市政策的優(yōu)化力度大小將直接影響市場情緒?！敝兄秆芯吭菏袌鲅芯靠偙O(jiān)陳文靜在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，上海樓市政策優(yōu)化整體偏謹(jǐn)慎，故本次進(jìn)一步調(diào)整住房公積金貸款首套認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，其帶來的信號意義更大，預(yù)計(jì)對其他核心城市的樓市政策也會起到重要參考借鑒作用。

優(yōu)化住房公積金政策是近兩年各地支持房地產(chǎn)市場發(fā)展、促進(jìn)需求釋放的主要手段之一。各地住房公積金政策調(diào)控力度和節(jié)奏亦主要取決于當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場表現(xiàn)及住房公積金使用情況。

據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，截至10月18日，今年各地已出臺的住房公積金相關(guān)政策超220條。其中，已有二十余城對此前的住房公積金貸款“認(rèn)房又認(rèn)貸”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化。

陳文靜稱，整體來看，住房公積金政策的調(diào)整有利于降低購房者置業(yè)成本，降低首付比例也有利于減輕購房者置業(yè)壓力，提振購房者置業(yè)情緒。同時(shí)，各城市住房公積金“商轉(zhuǎn)公”、提取住房公積金支付購房首付和房租、提高住房公積金貸款額度等政策亦拓展了住房公積金的使用范圍，有助于盤活住房公積金?？偟膩碚f，雖然此類政策力度整體相對有限，但對于熱點(diǎn)城市，仍可對購房者置業(yè)預(yù)期和市場成交的恢復(fù)產(chǎn)生一定積極影響。

事實(shí)上，自今年下半年以來，房地產(chǎn)支持政策進(jìn)入密集發(fā)布期，尤其是“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策、存量首套住房貸款利率下調(diào)，以及部分城市對于限購政策的調(diào)整等，無不為今年房地產(chǎn)市場的“金九銀十”銷售數(shù)據(jù)“添磚加瓦”。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局副局長盛來運(yùn)介紹，9月份，70個(gè)大中城市新房和二手房合計(jì)交易量數(shù)據(jù)在9月份當(dāng)月轉(zhuǎn)正，環(huán)比增長2.8%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)5個(gè)月下降后首次轉(zhuǎn)正。

“從這些指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，房地產(chǎn)的優(yōu)化政策作用是在持續(xù)釋放，有積極的效應(yīng)?！钡磉\(yùn)同時(shí)指出，政策的發(fā)揮還要有個(gè)過程，畢竟房地產(chǎn)總體上處在一個(gè)調(diào)整階段，所以后期還是要抓好政策的落實(shí)。

在陳文靜看來，短期來看，預(yù)計(jì)核心一二線城市供求兩端政策還將繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整，核心城市房地產(chǎn)市場有望繼續(xù)保持一定活躍度，且其市場表現(xiàn)或?qū)⒑糜谄胀ǘ€及三四線城市，疊加低基數(shù)效應(yīng)，預(yù)計(jì)今年第四季度全國商品房銷售面積同比降幅將有所收窄。再從政策趨勢來看，預(yù)計(jì)一線城市政策調(diào)整力度將取決于市場恢復(fù)程度，參照近期廣州近郊取消限購，北上深未來也有望按照因區(qū)施策、因需施策優(yōu)化限購政策，如取消郊區(qū)限購、降低社保年限要求、優(yōu)化特定面積段住房限購、增加特定人群購房套數(shù)等。

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