新華社10月23日消息，為積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法與改革，引導住房合理消費和土地資源節(jié)約集約利用，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議決定：授權國務院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作。

決定提出，試點地區(qū)的房地產(chǎn)稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產(chǎn)，不包括依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅。土地使用權人、房屋所有權人為房地產(chǎn)稅的納稅人。非居住用房地產(chǎn)繼續(xù)按照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》執(zhí)行。

國務院制定房地產(chǎn)稅試點具體辦法，試點地區(qū)人民政府制定具體實施細則。國務院及其有關部門、試點地區(qū)人民政府應當構建科學可行的征收管理模式和程序。

國務院按照積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)籌考慮深化試點與統(tǒng)一立法、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點地區(qū)，報全國人民代表大會常務委員會備案。

決定授權的試點期限為五年，自國務院試點辦法印發(fā)之日起算。試點過程中，國務院應當及時總結試點經(jīng)驗，在授權期限屆滿的六個月以前，向全國人民代表大會常務委員會報告試點情況，需要繼續(xù)授權的，可以提出相關意見，由全國人民代表大會常務委員會決定。條件成熟時，及時制定法律。

決定自公布之日起施行，試點實施啟動時間由國務院確定。

財政部、稅務總局有關負責人接受新華社記者采訪表示，財政部、稅務總局將依照全國人大常委會的授權，起草房地產(chǎn)稅試點辦法（草案），按程序做好試點各項準備工作。

今年，房地產(chǎn)稅多次被提及。

2021年3月，我國“十四五”規(guī)劃正式發(fā)布，在房地產(chǎn)相關內(nèi)容中提到要“推進房地產(chǎn)稅立法，健全地方稅體系，逐步擴大地方稅政管理權”；4月，財政部稅政司司長王建凡表示，積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法和改革。

5月，財政部等四部門負責人在京召開房地產(chǎn)稅改革試點工作座談會，聽取部分城市負責人及部分專家學者對房地產(chǎn)稅改革試點工作的意見。

中信證券此前發(fā)布研報稱，出臺房地產(chǎn)稅是大勢所趨，預計房地產(chǎn)稅將主要針對房價上漲過快的區(qū)域試點推廣。

編輯：李若愚 葉松

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