本報記者李凱旋李未來北京報道

10月10日，哈爾濱針對樓市出臺“十六條”政策，其中包括為人才購房提供最高10萬元現(xiàn)金補貼、放寬貸款年限以及降低土地增值稅預(yù)征率等多項內(nèi)容。業(yè)內(nèi)普遍認為，這是哈爾濱促進銷售，為房企減負的“救市”舉措。

而就在“十六條”面世之前，包括岳陽、鄂州等在內(nèi)的多個城市發(fā)布了“限跌令”，對樓市大幅降價銷售進行管控。那么，“限跌令”與“十六條”之間究竟有著怎樣的聯(lián)系，房地產(chǎn)市場后續(xù)走勢如何？

促進新房銷售

10月10日，哈爾濱出臺《關(guān)于促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱“《意見》”)，《意見》包括16條內(nèi)容，涉及到新房銷售、稅費等多個層面。

《意見》顯示，符合條件人才在哈爾濱購首套房最高可以獲得10萬元購房補貼。據(jù)悉，為吸引留住具有大中專以上學(xué)歷的人才在哈爾濱購房，實行購房補貼政策，對與本地用人單位簽訂合同、繳納6個月社保的，以及已自主創(chuàng)業(yè)的，年齡在35歲以下的各類人才，可享受購房補貼，補貼以貨幣形式一次性發(fā)放。

同時，哈爾濱放寬二手房公積金貸款房齡年限，由20年提高至30年，貸款年限與房齡之和不超過50年；允許異地繳存公積金職工在哈爾濱購房申請公積金貸款，實現(xiàn)異地職工享有在哈爾濱同等住房公積金貸款政策。

易居研究院智庫中心提供的數(shù)據(jù)顯示，1年內(nèi)，哈爾濱新房市場有多月呈現(xiàn)出“供大于求”的狀態(tài)。2021年9月份，哈爾濱新房供應(yīng)套數(shù)4611套，成交套數(shù)僅為1836套。

“從需求端來看，政策提出對人才提供購房補貼、放寬二手房貸款年限等內(nèi)容，對購房者有激勵作用。”貝殼研究院高級分析師潘浩如此認為。不過，潘浩同樣表示，盡管購房補貼對樓市有一定刺激作用，但仍然需要長期關(guān)注城市發(fā)展動力。

為房企減負

除了刺激新房市場，增加購房者的積極性之外，哈爾濱還出臺了多條政策為房企減負，緩解企業(yè)的資金壓力。《意見》顯示，按照土地使用權(quán)出讓合同約定的動工開發(fā)期限，加快推進項目建設(shè)。對于年度信用等級為綠牌和藍牌的開發(fā)企業(yè)，在一定時間達到建設(shè)標準后，企業(yè)可以按棟申請商品房預(yù)售許可證。

此外，在2022年年底前，哈爾濱對于已實施商品房預(yù)售資金監(jiān)管的房地產(chǎn)開發(fā)項目，滿足返還條件的，應(yīng)盡快予以返還。《意見》還顯示：“根據(jù)企業(yè)項目和項目建設(shè)進展實際，監(jiān)管資金在扣除留存監(jiān)管資金后仍有余額的，在返還各階段監(jiān)管資金的基礎(chǔ)上，每階段提高原來應(yīng)返額度的20%，以減輕企業(yè)流動資金壓力。”

土地方面，自2021年10月1日起，哈爾濱新出讓的土地項目繳納土地出讓起始價的20%作為競買保證金。在簽訂合同后，1個月內(nèi)繳納土地成交價款的50%，6個月內(nèi)繳齊剩余土地成交價款，并按照規(guī)定繳納相應(yīng)利息。值得關(guān)注的是，自2021年10月1日起，哈爾濱普通標準住宅土地增值稅預(yù)征率按1.5%執(zhí)行。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對《華夏時報》記者表示，哈爾濱“十六條”全范圍為房企減負，降低土地增值稅預(yù)征率等會在很大程度上減輕房企的資金壓力，有助于房企更好地進行銷售和項目開發(fā)，是非常務(wù)實的救企政策。

除了上述內(nèi)容外，哈爾濱市還將健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測機制，統(tǒng)一房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)信息和發(fā)布口徑，規(guī)范信息傳播秩序，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

“限跌令”與“十六條”

哈爾濱的“十六條”和近期多地發(fā)布的“限跌令”之間有著微妙的聯(lián)系。《華夏時報》記者在梳理后發(fā)現(xiàn)，截至目前，已經(jīng)有包括岳陽、惠州、株洲、鄂州等在內(nèi)的多個城市發(fā)布了“限跌令”。

9月30日，鄂州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)文表示，嚴格執(zhí)行明碼標價，一房一價，不得超出備案價格對外銷售。若銷售價格(實際成交價格)低于已備案價10%或超過已備案價10%，包括各種打折促銷，均需要重新備案。

“發(fā)布限跌令的主要原因是市場出現(xiàn)價格盲目下跌，干擾正常交易秩序，部分房企違規(guī)降價使得市場心慌慌，也會損害其他房企的正常銷售。”嚴躍進對《華夏時報》記者表示。

2021年8月份，岳陽也發(fā)文表示，商品房實際成交價格不得高于備案價格，也不得低于備案價格的85%，否則無法網(wǎng)簽。值得關(guān)注的是，岳陽發(fā)布限跌令同樣是因為市場上有房企在打“價格戰(zhàn)”，影響正常銷售，易造成交易秩序混亂。

可以看出，發(fā)布“限跌令”的主要為三四線城市。近年來，三四線城市因為棚改退潮，新房庫存增加，房企為促進銷售，回籠資金，下調(diào)銷售價格，吸引購房者盡快入市。但“價格戰(zhàn)”并非長久之計。“房價總體上還是要以穩(wěn)為主，過快上漲和過快下跌都容易出現(xiàn)各類問題。”嚴躍進如此認為。

不過，“限跌令”側(cè)面折射出房企目前資金壓力較大，急需通過銷售來充裕現(xiàn)金流。“哈爾濱‘十六條’從供給端為房企減輕了稅費壓力，從需求端則對購房市場形成刺激，有利于平衡供需關(guān)系。”潘浩分析了哈爾濱“十六條”對市場的影響。

嚴躍進則表示，哈爾濱“十六條”是基于市場矛盾點采取的精準舉措。當前全國很多城市的矛盾已經(jīng)從“過熱”轉(zhuǎn)向“過冷”，而且在“過冷”中也出現(xiàn)了新的風(fēng)險，即房地產(chǎn)企業(yè)的金融風(fēng)險。預(yù)計庫存壓力較大的城市、非核心的二線城市及中西部三四線城市或?qū)⒏M哈爾濱“十六條”。

責(zé)任編輯：張蓓主編：張豫寧

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